Eelnõud erinevatest juriidilistest aspektidest analüüsides jõuab Jõks järelduseni, et seadus on kõigele lisaks vastuolus ka riigivõimu omavoli keeluga.

„Õigusriigis ei tohi riigivõim käituda oma suva järgi,“ rõhutab Jõks.

Analüüsi kokkuvõttes märgib Jõks, et eelnõu riivab ebaproportsionaalselt ettevõtlusvabadust ja omandipõhiõigust ning tema kooskõla põhiseaduse mitme paragrahviga on tõsiselt kaheldav. Lisaks pole eelnõu menetlemisel järgitud Hea kaasamise tava - avaliku konsultatsiooni ei ole läbi viidud ega huvirühmasid õigeaegselt teavitatud.

„Eelnõu ega eelnõuseletuskiri ei vasta Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja nõuetele. Eelnõu rakendusakte ei ole koostatud. Eelnõule ei ole lisatud mõjude analüüsi. Nimetatud puuduste tõttu ei ole võimalik hinnata eelnõu võimalike mõjusid. Mõjude analüüsi puudumise tõttu on võimatu kontrollida, kas kavandatav meede on proportsionaalne ja kooskõlas põhiseadusega,“ kõlab endise õiguskantsleri diagnoos valitsuse kirjatööle.

Kõiki eelnõule esitatud arvamusi saab lugeda riigikogu kodulehelt.