Konkurentsiamet kohustas mobiilifirmasid kõnelõpetustasu alandama
Amet kehtestas oma otsusega ProGroup Holding OÜ-le, AS-ile EMT, Elisa Eesti AS-ile ja Tele2 Eesti AS-ile konkurentsiprobleemide mõju vähendamiseks mobiilikõnede lõpetamise turul läbipaistvuskohustuse, mittediskrimineerimise kohustuse, juurdepääsukohustuse ja hinnakontrolli kohustuse.
Nimetatud kohustusi on märkimisväärse turujõuga ettevõtjad kohustatud täitma alates 1. jaanuarist 2013.
Konkurentsiameti peadirektor Märt Ots ütles BNS-ile reede õhtupoolikul, et täpsed hinnalanguse numbrid saab amet anda teisipäeval. "Langus on tõesti väga oluline," kommenteeris ta.
Praegu on kõne lõpetamise tasu seitse eurosenti.
Ameti otsusest nähtub, et EMT, Elisa, Tele2 ja ProGroup Holding peavad mobiilikõnede lõpetamisel rakendama hinda, mis ei ole kõrgem, kui Euroopa Komisjoni koostatud Euroopa Liidus telefoni- ja mobiiltelefoni kõne lõpetamise hinna reguleerimise soovituses sätestatud metoodika alusel arvestatud Euroopa riikide reguleerivate asutuste kehtestatud keskmine mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hind.
EMT, Elisa, Tele2 ja ProGroup Holding peavad ajavahemikus tuleva aasta 1. jaanuarist kuni 30. juunini rakendama mobiiltelefonivõrgus kõne lõpetamise hinda, mis ei ole kõrgem kui 0,0147 eurot minut, ning ajavahemikus 2013. aasta 1. juulist kuni 2014. aasta 30. juunini hinda, mis ei ole kõrgem kui 0,0129 eurot minut.
Konkurentsiamet märkis otsuses, et tuvastas mobiilikõnede lõpetamise turul konkurentsiolukorda analüüsides, et sellel turul ei toimi konkurents. Turu piiritlemise tulemusel jõudis amet järeldusele, et iga üksiku mobiiltelefonioperaatori mobiiltelefonivõrgus häälkõne lõpetamist tuleb käsitleda eraldi turuna.
Mobiiltelefonivõrgus häälkõne lõpetamise turg hõlmab kõnede lõpetamist konkreetse sideettevõtja sidevõrgus ning muid tooteid ja teenuseid, mis on vajalikud sellise kõneliikluse toimimiseks.
Konkurentsiameti kevadel koostatud esialgse otsuse eelnõu järgi pidanuks eelpool nimetatud mobiilsidefirmad langetama kõne lõpetamise hinda 45 protsenti. Hind oleks ameti ettepanekul kaheastmeliselt langenud: 1. juulist viie eurosendini ja tulevast aastast 3,89 eurosendini.
Euroopa Komisjon lükkas aga ameti kõnelõpetustasude langetamise kava tagasi, leides, et mobiilikõne lõpetamise hinnakohustuste kehtestamise alused ei ole läbipaistvad ja kavandatav kõne lõpetamise hind pole kulutõhus.
Konkurentsiamet võttis eelnõu tagasi ja asus kavandatavaid hinnakohustusi ümber hindama. Amet muutis täiendava analüüsi tulemusena mobiilikõne lõpetamise hinnakohustusi ja nende kehtestamise aluseid ning esitas Euroopa Komisjonile uue eelnõu.
Konkurentsiameti elektroonilise side osakonna juhataja Rivo Mets on varem BNS-ile öelnud, et kõne lõpetamise hinna alandamise kavatsus tuleneb Euroopa regulatsioonist ja taoline muudatus on viimasel ajal toimunud iga-aastaselt. Nõue puudutab tema sõnul firmade omavahelist hulgiteenust ja lõpptarbijate hinnale otsest mõju ei avalda.
